참여자치21, ‘광주도시공사 사장 내정’ 논란…“전문성 부족과 정실 인사”
강 시장, 김승남 전 국회의원 내정…“같은 고향, 전남대 운동권 선후배”
“김승남 내정자, 도시계획·개발, 공공건축 보급, 기업경영 경험 전무”
광주시 최대 지방 공기업인 광주도시공사 신임 사장으로 김승남 전 국회의원의 내정을 둘러싼 논란이 갈수록 확산하고 있다. 지역 시민단체까지 가세해 강기정 광주시장을 향해 ‘측근·정실 인사’라고 비판하면서 악화일로를 걷는 모양새다.
“강 시장 재선 정무적 도구 아니길” 경고
참여자치21은 3일 성명을 내고 “광주도시공사 사장 자리가 강 시장의 재선을 위한 정무적 도구가 돼선 안 된다”며 “강 시장은 ‘인사가 망사(亡事)’된 몇몇 전임 시장의 전철을 밟지 말아야 한다”고 경고했다.
단체는 “김승남 내정자는 강 시장과 고향이 같고 학생운동과 국회 활동을 함께한 경력이 있지만, 도시계획·개발, 공공건축, 주거복지, 기업경영 분야의 경험은 전무하다”며 “강 시장의 ‘캠프 출신, 측근·정실 인사’가 반복되고 있다는 지역 여론이 확산하는 것도 그 이유 때문”이라고 꼬집었다.
이어 “광주시는 이번 인사에서 도시공사 사장의 정무적 능력을 우선시했다고 밝혔지만 정무적 능력의 구체적인 개념과 필요성, 효과성에 대해서는 명확한 설명을 내놓지 못하고 있다”며 “시는 이번 산하기관장 모집 과정에서 사람과 조직의 적합성을 기준으로 모집하는 원칙을 무시하고 내정자의 약점을 보완하기 위해 모호한 변명을 하고 있다”고 지적했다.
강 시장은 지난달 20일 시청 출입 기자들과 만나 광주시도시공사 사장 임용과 관련해 “정무적 능력이 갖춰진 사람이면 좋겠다”며 “이렇게 저는 늘 공공기관장을 임명할 때 그렇게 생각했다”고 말한 바 있다.
“임추위 세부심사기준, 김 내정자 위해 완화”
해당 근거로 도시공사 사장 임명 과정에서 적용되는 공사 임원추천위원회 설치운영규정 내 세부심사기준이 김 내정자를 위해 완화됐다고 주장했다.
단체는 “시는 임원 세부심사기준 제9조 제1항 1호의 ‘해당 분야에 대한 전문적 지식과 경험을 평가할 수 있는 사항’을 ‘행정 및 관련분야에 대한 전문적 지식과 경험을 평가할 수 있는 사항’으로 완화했다”며 “도시공사 임원 공개모집 공고 제출 서류 서식도 전공분야 제한사항을 없애고 자격증도 ‘해당사항 없음’으로 공지했다”고 지적했다. 이는 행정안전부의 지방공기업 인사·조직 운영 기준의 취지와 부합하지 않다는 것이다.
임원추천위원회의 구성과 운영 방식에 대한 의문도 제기했다. 단체는 “임원추천위원회 또한 광주시 추천 2인, 시의회 추천 3인, 공사이사회 추천 2인으로 구성된 데다 운영규정이 남용되고 있어 정상적인 심의 활동을 기대하기 힘들다”고 비판했다.
단체는 “내정자에 대한 시의회 청문회는 최소한 임원추천위원회가 행정안전부의 지방공기업 인사·조직 운영 기준의 취지에 부합하게 활동했는지, 임원추천위원회가 조직과의 적합성이 있는 사람을 추천했는지 객관적으로 따져 물어야 한다”며 “강시장도 ‘캠프 출신, 측근·정실 인사’가 반복되고 있다는 지역 여론을 살펴야 한다”고 당부했다.
이와 관련 광주시 관계자는 “공공기관 임원은 시의회 추천 인사 3명이 포함된 임원추천위를 통해 공정하게 임용된다”며 “측근 챙기기 또는 보은·정실 인사를 한 적은 없다”고 말했다.